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   文化智库应有更大历史担当

  随着国内经济社会的迅速发展和国际交往的日益深化,党和国家在治国理政方面的任务更加繁重和复杂。这一趋势更突出地反映在推进文化发展改革的历史进程中。中国特色新型文化智库作为在文化领域推进科学决策的重要支撑、建设现代治理体系的重要内容和国家软实力的重要体现,应当在这一进程中发挥更大功能,体现历史担当。

  当前形势下,党和国家从国家战略的高度重视发挥智库作用,文化智库应该当仁不让,抓住历史机遇,奉献智慧和才华。中华民族是一个有着悠久智谋文化传统的国家,历史上,无论是西周时期的尚贤,还是春秋战国的养士,无论是两宋时期的书院,还是明清的幕府,都体现了古代国家在决策领域对智囊人物和智库机构的高度重视。新中国成立以来,中国现代智库的发展经历了曲折发展的几个阶段,最终形成了以官方机构为主导、多元发展的智库格局。党的十八大在推进社会主义政治发展,推动科学决策、民主决策的意义上强调“发挥思想库作用”。2013年4月,习近平总书记在关于建设“中国特色新型智库”的批示中,将智库发展视为国家软实力的重要组成部分,并提升到国家战略的高度。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度。这也是在中共中央文件中首次提出“智库”概念。2015年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,深刻阐述了在新形势下,加强中国特色新型智库建设的重大意义、基本原则、体系建构、制度保障等,这充分表明党和国家在智库建设方面的博大胸怀和坚强决心,也成为中国现代智库发展的重要里程碑。2016年文化部部长雒树刚在中国艺术研究院调研时明确指出,要积极推动国家文化艺术智库的建设。为推动中国艺术研究院等文化系统相关科研院所更好地发挥智库作用,成为真正的国家级文化艺术智库,文化部还策划编制了“文化艺术智库体系建设工程”。这意味着文化智库在公共决策和战略研究方面充分释放能量、推进国家治理能力现代化的重要历史机遇的到来。

  在全面建设小康社会的决胜阶段,文化的地位和作用日益突出,这就对文化智库的业务能力和责任意识提出了挑战。文化的核心在于价值,人类的一切活动都不可能脱离价值追求而独立存在。中国特色社会主义建设,越是进入到注重内涵和品质的阶段,文化的地位和作用就更加明显地体现出来。十八大报告明确指出:“文化是民族的血脉,是人民的精神家园。全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。”2012年11月,新一届中央领导集体在国家博物馆参观《复兴之路》展览时,习近平同志以厚重的文化意识和历史责任感,深情地阐述了“实现中华民族伟大复兴的中国梦”。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以文化为重要维度和线索,召开了一系列产生历史性影响的重要会议,如全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、党的新闻舆论工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会、中国文联第十次全国代表大会、中国作协第九次全国代表大会等,习近平总书记在这些会议上都发表了重要讲话。与此相呼应,文化领域的政策和法规的制定也紧锣密鼓地大力推进。《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》《关于支持戏曲传承发展的若干政策》《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》等重要文件相继发布。《公共文化服务保障法》《电影产业促进法》陆续颁布。《公共图书馆法》《文化产业促进法》等也出台在望。在建党九十五周年讲话中,习近平总书记指出,“全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”“文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信”。这一切都充分表明,党和国家的文化自觉达到了历史新高,文化在中国特色社会主义事业中的重要性越来越突出,这为文化智库发挥政策咨询、开启民智、提供谋略、培养人才提供了广阔的用武之地。

  我们更应该意识到,随着国力的不断增强,人民生活的不断改善,对外交往的不断扩大,我国在文化方面面临的挑战日益严峻,工作日益繁杂,迫切需要智库力量大力参与到公共政策专业咨询和科学决策的主要环节中来。文化既有物质表达的层面,也有规则制度的层面,还有价值理念的层面。文化领域公共政策的制定、文化策略的酝酿,需要更深厚的知识基础、更灵活的方法应用、更广泛深入的科学考察。实现全面建设小康社会的建设目标,文化小康是题中应有之义,也是难中之难。在建设创新型国家的过程中,如何重树工匠精神,以人文追求促进工业生产力的大幅提升,考验着整个民族的文化智慧。在全球化时代综合国力的竞争中,如何改变文化影响力上“西强我弱”的态势,彻底摆脱“挨骂”的被动局面,全面增强文化软实力,更是文化建设需要破解的重大历史课题。无论是针对长期的宏观文化政策,还是针对短期的微观文化策略,无论是布局物质的文化设施,还是倡导精神的文化理念,都需要整个文化智库体系在公共政策领域创造性地发挥作用。

“论事不可趋一时之轻重,当思其久而远者。”文化之大,犹如春雨甘霖,以鸿篇巨制,引领时代,鼓舞士气。文化之小,犹如滴水穿石,以浅吟低唱,滋润人心,淳化民风。实现中华民族伟大复兴中国梦,其核心在于文化的复兴。中国特色新型文化智库在这一历史进程中,必然会书写精彩的时代篇章。


钟文平